家庭农场在欧美国度已有近两百年的发展汗青，在农业现代化过程中起到了极其沉要的作用。与现代农业发展相适应的中国度庭农场，在经历30多年的村落鼎新发展后的今天也起头启程启程。今年中央一号文件初次提落发庭农场，把它放在现代农业发展的一个沉要市场经营主体地位，正是对实际呼叫的一个回应。走在鼎新发展前列的浙江，家庭农场这一新滋事物成长若何？记者试图以这两个市的调查赐与一些回覆。

（一）较大规模地皮流转的前提根基具备，为适度规模经营的家庭农场发展创造了辽阔空间，并标志取新一轮村落鼎新的拐点已然到来。

海宁、平湖两市是耕地面积较大、工业化水平较高的经济区域。这里的农夫至今仍有人均一亩以上的良田，且处在黄冈大平原，地皮连片，基础前提好。出格是经过30多年的鼎新发展，这里的工业化水平已经相当高了，表企、民企、个企四处都是，农夫在家门口都能够找到比力中意的工作。

工业化是农夫最终脱离地皮的前提。这里的青壮年农夫根基上早就脱离地皮生涯了，在田里干活的多数是60岁以上的老年人。最能注明问题的是，这里的农夫收入来自农业的只占8%左右，90%以上的收入来自工资性收入。这就为农夫自愿流转家庭承包的地皮创造了前提。

事实也是如此。目前，海宁市地皮流转面堆集计达11.25万亩，地皮流转率27%。全市已有6.04万户农夫涉及地皮流出，占家庭承包田舍数的47%。该市农业部门估计接下来还有25%约10万亩地皮流转空间。平湖市地皮流转面堆集计达12.3万亩，占总承包面积的38.3%。预计每年还可流转1.5万至2万亩。出格要指出的是，这里的地皮是连片、整组整村的流转，很适合以地皮规模经营为前提的家庭农场等经营主体的发展。

地皮经营方式转变始终是村落鼎新的一个重要标志？粲30多年前的村落鼎新，就是把人民公社集体经营的地皮，通过家庭联产承包责任造分散给一家一户经营。出产力的发展，始终决定着出产关系的扭转。经历30多年的发展，处在工业化中后期和城镇化方兴未艾的浙江，出产力的急剧发展又一次呼叫着村落地皮经营方式的转变。一家一户经营细碎、分散、幼块的地皮，显然再也不适应村落出产力的发展，地皮规模流转和集中经营成为了一种现实、一种必然、一种趋向、一种选择。

较大面积的地皮流转，让地皮规模经营成为一种选择。这标志取新一轮村落鼎新的拐点已然到来。以家庭承包地皮为主题的村落鼎新，极大地调动了宽大农夫人民的积极性、创造性和聪明才智，极大地推动了村落出产力的发展，进而大大地扭转了整个中国。新一轮村落鼎新，以地皮规模经营为主题，必将再一次让出产力得到极大的解放，支持起农业现代化的发展，进而极大地推动工业化、城镇化的过程，对中国未来必将再次产生深远的影响。

（二）精心选择地皮适度规模经营的主体，确保较大规模的地皮流转可能平闻仔序地进行。

地皮流转是一项政策性很强的工作。出格是连片、整组整村这样规模的流转，必须以每家每户都能高度自愿为前提。海宁、平湖两市较大规模的地皮流转，也是最近二三年逐步起头的。这固然重要是随着工业化发展，大无数农夫齐全脱离地皮的前提已经成熟，但也与本地当驹祺沉摸索和堆集了不少成功经验亲昵有关。

一是所有的地皮流转都统一吓咨村流转中心来实现。单个田舍的地皮流转不直接与经营者对接，而是由村委会下设的流转中心来掌管流转。这样村委会有权威并可做耐心详细的思想工作，田舍也相信村委会，预防今后产生矛盾找不到一个主。用本地农夫的话来说，由村统一流转，“跑得了和尚跑不了庙”。

二是遵循市场法规，给流转地皮合理的用度。两市流转地皮用度，根基上采取两种方式，一种是按每亩600斤至800斤稻谷尺度，一种是按每亩600至1000元现金尺度。地皮流转功夫，无数是10年期，少量是按二轮承包到期功夫即17年。

三是依照产业规划疏导经营者，形成特色专业村。海宁市丁桥镇新仓村去年流转地皮1330亩，今年还将流转1000亩，依照村里产业规划，确保1000亩种水稻，1300多亩用来种蔬菜、花草等多种经营。海宁市袁花镇长啸村去年流转地皮800亩，今年又流转出300亩，村支书许国初指着产业规划图对记者说，流转地皮全拿来种水果、蔬菜，成为特色水果蔬菜专业村。

四是对整组整村流转赐与肯定补助政策。从去年起头，长啸村对整组地皮流转，村民60岁以上可享受村里每月50元老年补助。

尊沉农夫意愿，客观前提具备，村里统一流转，遵循市场法规，再辅以政策激励，使得如此较大规模的地皮流转能平闻仔序地进行。

地皮规模经营主体有两种选择，一种是工贸易企业，一种是以田舍为主体的大户、家庭农场、农业合作社。据调查，海宁市流转地皮，工商企业约占20－30%，其余均流向大户、家庭农场、农业合作社等经营主体。平湖市流转地皮，工商企业约占20%左右，大头也是流向田舍为主的经营主体。据本地农业部门和村落干部反映，工商企业经营主体能起到示范龙头作用，机械化、市场化、效益化水平都比力高。但“非粮化”、“非农化”偏差也比力凸起，与田舍引发的矛盾也会比力多。涉农部门和田舍还是更多偏差把流转出来的地皮向田舍为主的经营主体集聚。

（三）工商注册登记认可的家庭农场数量还很少，其实相当数量的大户已经具备家庭农场的身分，家庭农场拥有较强的市场竞争力。

两市家庭农场都有一个统一的认定尺度，需经本地工商部门登记，注册本钱10万元以上；家庭重要劳动力至少有2个以上从事家庭农；农业收入占家庭重要收入80%以上。依照这个尺度，海宁市认定的家庭农场数量是12个，平湖市认定的约10家，都处在刚刚起步发展阶段。但两市农业主管部门和基层村落干部以为，很多升级版的大户其实都具备家庭农场的身分。若是把这部门推算进去，那数量会大大增长。升级版的大户，只不外没有经过工商部门登记，没有注册本钱，不具备市场法人资格。若是稍加疏导，家庭农场数量会很快急剧增长。海宁市农经局提出，到2015年要创建100个家庭示范农场。平湖市农经局也以为，若是当局出台激励政策稍加疏导，家庭农场会像雨后春笋般地涌现。

记者在两市走访了十几家家庭农场，相比力而言，海宁市家庭农场更拥有典型性。该市长安镇城东村民李勇的家庭农场，经营120亩地皮，重要种植葡萄，亩均年产出2万元左右，除去每亩成本六七千元，每亩纯收入1.3至1.4万元。该镇兴福村村民项跃杰，经营200亩地皮，重要种植花草，去年销售额近600万元。但投入也比力大，仅26亩连栋大棚就投入260万元，必要6年能力收回成本。该市袁花镇龙联村村民张华经营110亩地皮，今年种植10亩生姜、5亩甜瓜、25亩长豇豆、30亩番茄和40亩包心菜，一亩收益会有6000至8000元。该镇梨花村村民朱雪锋经营45亩戏班，每亩产出1万元，扣除成本3500元，亩均纯利6500元。总体看，家庭农场的收益相比其它经营主体要高。

（四）家庭农场作为地皮规模经营主体拥有显著优势，是支持现代农业发展的新经营主体。

家庭农场、大户、农业合作社都是以田舍为主的地皮规模经营的市场主体，各有优势，在相当长的功夫里都能阐扬自己怪异的作用。从两市调查情况看，家庭农场更拥有发展的空间。一是家庭农场相比力几十户、几百户组成的农业合作社，一家一户经营的产权更为了了，可能最大限度地调动经营主体的积极性和创造性。二是家庭农场与大户相比，地皮规；⒓蓟浇细，招架天然风险和市场风险能力显著较高。三是家庭农场的精密化治理，市场化、商品化水平，地皮产出的经济效益，显然要比其它经营主体逾越一筹。

家庭农场适度规模经营，从两市情况看，以200亩至300亩比力相宜。这样规模既能产生较强的市场竞争力，又切合当下的家庭农场出产力水平。若是只有几十亩的规模，种植种类单一，不能适度多种类铺排，天然风险和市场风险均较大，市场竞争力不强，也没有肯定的规模效益。当然，随着配套的社会化服务跟上，机械化水平的提高，规模经营能够进一步扩大。

家庭农场业主，从两市情况看，有两种经历的田舍最为相宜。一种是原先经办过企业或做过生意的田舍，他们经过市场历练，有企业治理经验，并有比力雄厚的资金实力；褂幸恢志褪且幌虼邮屡┮稻拇蠡，他们已经具备家庭农场的根基元素，熟悉农业规模经营的整个流程，稍加升级就是一个像模像样的家庭农场业主。

（五）家庭农场发展还刚刚起步，有不少处所有待于进一步改进提高。

首先，家庭农场尚处在起步发展阶段，但它代表着现代农业发展最有但愿的经营主体，是新一轮村落鼎新的标志性的新滋事物。各级当局理当高度器沉，加强辅导，出格是要出台具体的搀扶政策，疏导家庭农场更快更好地发展起来。

其次，家庭农场经营地皮的承包功夫要适当放宽。两市无数家庭农场的地皮承包功夫是10年，但他们建造的连栋大棚每亩成本是10万元，收回成本要6年以上功夫。太短功夫的承包期，显然不利于家庭农场的持久投入。家庭农场主以为，承包期应该在15年以上比力合理。同时，承包用度也不宜涨得太快。

第三，家庭农场发展必须与农业机械化、社会化发展相适应。较大规模的地皮经营，必须有较高的机械化、社会化服务来支持。从两市情况看，家庭农场当下的机械化、社会化服务水平都比力低，未来家庭农场发展最大的阻碍是来自机械化、社会化服务支持不够。

第四，家庭农场发展在资金、保险和防备天然风险、市场风险方面，必要有关部门赐与实切其实的支持。好比，由当局组织的现代农业发展基金赐与肯定搀扶，带头保险公司提供保险服务，有关方面提供更多的农业技术、市场信息服务，等等。